Od 1 stycznia 2011 wchodzi w życie
nowy system (NIR) wyznaczania do inspekcji statków i przeprowadzania inspekcji
statków przez Port State Control na terenie Paris MoU. Założenia nowego systemu
to:
1.
Objęcie inspekcjami wszystkich
jednostek
Dotychczasowy cel poddania inspekcji 25 procent statków
zawijających do portów każdego z państw członkowskich zmienia się na wspólny cel
poddania inspekcji 100 procent statków zawijających do portów oraz kotwicowisk
na terenie całego Paris MoU.
2.
Profil ryzyka statku
Dotychczas stosowany parametr
„target factor” zostaje zastąpiony parametrem „profil ryzyka statku”
(ship risk profile). Każdemu statkowi zostanie przypisany jeden z trzech
profili: niskiego, wysokiego lub standardowego ryzyka – odpowiednio Low Risk
Ship (LRS), High Risk Ship (HRS) oraz Standard Risk Ship
(SRS).
Profil ryzyka statku będzie określany w oparciu o dane
z inspekcji PMoU z ostatnich 3 lat według następujących
kryteriów:
-
typ statku;
-
wiek statku;
-
pozycja flagi w rankingu (black, grey, white list)
uwzględniając fakt poddania się administracji flagi dobrowolnemu auditowi
VIMSAS;
-
pozycja organizacji uznanej (RO) w rankingu (high, medium,
low performance);
-
ranking armatora/właściciela rejestrowego odpowiedzialnego
za ISM;
-
liczba niezgodności;
-
liczba zatrzymań.
3.
Ranking Paris
MoU armatora
Ranking Paris MoU
armatora/właściciela rejestrowego jest nowo przyjętym kryterium. W przyjętej
formule PMoU uwzględnia ogólną liczbę niezgodności i zatrzymań statków danego
armatora/właściciela rejestrowego (na podstawie numerów
identyfikacyjnych IMO dla armatorów i właścicieli rejestrowych) z
ostatnich 36 miesięcy i przyrównuje ją do średnich wyników wszystkich statków
poddanych inspekcji PSC na terenie Paris MoU, co pozwala na klasyfikację
armatora w ogólnym rankingu jako very low, low, medium lub high
performance. Odmowa wejścia lub zakaz zawijania do portów Paris MoU statku
danego armatora/właściciela rejestrowego skutkuje spadkiem w
rankingu.
4.
Kategorie inspekcji, okna czasowe, wyznaczanie
statków do inspekcji i typy
inspekcji
Uwzględniając prawo
Państwa Portu do przeprowadzenia, w dowolnym czasie, inspekcji statku obcej
bandery będącego w porcie danego państwa, Paris MoU ustanawia następujący
system:
4.1
Kategorie Inspekcji:
System NIR wyróżnia dwie kategorie inspekcji – okresową
(periodic) oraz dodatkową (additional).
Inspekcje okresowe wyznaczane są według okna czasowego.
Inspekcje dodatkowe mają miejsce w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych
okoliczności i zależą od wagi zdarzenia.
4.2
Okno czasowe:
Okno czasowe dla inspekcji statku zależy od profilu
ryzyka danego statku:
-
HRS – statki wysokiego ryzyka podlegają inspekcji co 5-6
miesięcy;
-
SRS – statki standardowego ryzyka podlegają inspekcji co
10-12 miesięcy;
-
LRS – statki niskiego ryzyka podlegają inspekcji co 24-36
miesięcy.
Upływ czasu do kolejnej inspekcji liczy się po każdej
inspekcji statku od nowa.
4.3
Wyznaczanie statków do
inspekcji:
W momencie otwarcia okna czasowego (odpowiednio po 5
miesiącach od ostatniej inspekcji dla HRS, po 10 miesiącach od ostatniej
inspekcji dla SRS lub 24 miesiącach dla LRS) statek zostaje zaliczony do tak
zwanej grupy Priority II. Oznacza to, że może zostać w najbliższym porcie Paris
MoU poddany inspekcji okresowej.
W momencie zamknięcia się okna czasowego dla inspekcji
(odpowiednio po 6 miesiącach od ostatniej inspekcji statku HRS, po 12 miesiącach
w przypadku statku SRS lub 36 miesiącach dla statku LRS) statek zostaje
automatycznie zakwalifikowany do grupy Priority I i jest wyznaczony do inspekcji
okresowej w najbliższym porcie Paris MoU.
W przypadku wystąpienia poważnej nieprzewidzianej
okoliczności statek automatycznie kwalifikuje się do grupy Priority I
(niezależnie od okna czasowego) i jest wyznaczony do inspekcji. W przypadku
zaistnienia mniej poważnej nieprzewidzianej okoliczności statek zalicza się do
grupy Priority II (niezależnie od okna czasowego) i może zostać wyznaczony do
inspekcji.
Przed otwarciem się okna czasowego statek nie jest
zaliczany do żadnej z grup „Priority”, jeżeli dla statku nie wystąpiły żadne
nieprzewidziane okoliczności, a państwa członkowskie nie mają obowiązku
przeprowadzania na nim inspekcji, ale mogą dokonać inspekcji, o ile państwo
portu uzna to za stosowne.
4.4
Typy inspekcji: wstępne (initial), bardziej szczegółowe
(more detailed) i rozszerzone
inspekcje (expanded
inspection)
Paris MoU nie zmienia typów inspekcji, lecz rozszerza
zakres zastosowania inspekcji rozszerzonej (Expanded Inspection) do wszystkich
typów statków. Według nowego systemu rozszerzonej inspekcji okresowej podlegać
będą wszystkie statki HRS oraz wszystkie masowce, tankowce, chemikaliowce,
gazowce i statki pasażerskie starsze niż 12 lat. Statki innego typu niż
wymienione powyżej, o profilu LRS i SRS oraz poniżej 12 lat podlegają inspekcji
wstępnej, lub – o ile wskazują na to okoliczności i wyniki inspekcji wstępnej –
inspekcji bardziej szczegółowej.
Inspekcje dodatkowe przyjmują formę inspekcji bardziej
szczegółowych. Jeżeli statek zaliczany jest do profilu HRS lub jest typem statku
wymienionym powyżej, państwo członkowskie może zdecydować o przeprowadzeniu
inspekcji dodatkowej w zakresie inspekcji
rozszerzonej.
5.
Odmowa wstępu do portów państw członkowskich Paris MoU
(banning)
Paris MoU rozszerza zastosowanie banningu (czyli odmowy
wpłynięcia statku do portu państwa członkowskiego Paris MoU) do wszystkich typów
statków oraz do statków bandery z szarej listy dla statków wielokrotnie
zatrzymywanych. Począwszy od 1 stycznia 2011, w wyniku uzupełnienia kryteriów
odmowy wejścia do portów państw członkowskich Paris MoU, odmowę otrzymają:
-
statki bander z czarnej listy, które zostały zatrzymane na terenie Paris MoU
więcej niż 2 razy w przeciągu ostatnich 36 miesięcy;
-
statki bander z szarej listy, które zostały zatrzymane na terenie Paris MoU
więcej niż 2 razy w przeciągu ostatnich 24 miesięcy.
Każde kolejne zatrzymanie statku po nałożeniu drugiej odmowy
wejścia do portu skutkuje odmową wejścia do portów niezależnie od flagi
statku.
Ponadto, ustalono następujące warunki czasowe ubiegania się o
zniesienie odmowy wejścia:
- 3
miesiące po pierwszej odmowie wejścia;
- 12
miesięcy po drugiej odmowie wejścia;
- 24
miesiące po trzeciej odmowie wejścia;
-
bezterminowa odmowa wejścia, bez prawa do ubiegania się o jej zniesienie.
W celu zniesienia trzeciej odmowy wejścia statek będzie
zobowiązany do spełnienia dodatkowych rygorystycznych wymagań przed upływem 24
miesięcy.
6.
Raportowanie
Wraz z wejściem w życie NIR ulega zmianie wymóg Paris MoU
dotyczący raportowania przewidywanego czasu zawinięcia (ETA – Estimated Time of
Arrival). Dotychczasowy wymóg meldowania o ETA z wyprzedzeniem 72 godzin
dotyczył jedynie statków zakwalifikowanych do inspekcji rozszerzonych. Obowiązek
powiadamiania o ETA z 72-godzinnym wyprzedzeniem obejmie wszystkie statki HRS
oraz masowce, tankowce chemikaliowce, gazowce i statki pasażerskie powyżej 12
lat. Po 1 stycznia 2010 informację o zakwalifikowaniu jednostki do inspekcji
rozszerzonej można sprawdzić na stronach internetowych www.parismou.org. Wszystkie
statki nadal mają obowiązek meldunku o ETA z 24-godzinnym wyprzedzeniem.
Zarówno zgłoszenia ETA72 jak i ETA24 powinny być wystosowane
do Państwa Portu zgodnie z miejscowymi wymaganiami. Nowym wymaganiem będzie
powiadamianie władz portu o rzeczywistym czasie zawinięcia (ATA – Actual Time of
Arrival), oraz rzeczywistym czasie wypłynięcia (ATD – Actual Time of Departure).
Wymóg ten dotyczy wszystkich statków zawijających do portów i kotwicowisk na
terenie Paris MoU.
7.
Wejście w życie
Nowy system wchodzi w życie od 1 stycznia 2011. Wyniki
inspekcji PSC od 16 czerwca 2009 zostaną wykorzystane przy wdrażaniu nowych
wymagań.
|